Как получить статус вынужденного переселенца в России?

Что такое статус переселенца в РФ и как его получить соотечественникам, проживающим за рубежом?

Переселение соотечественников – приоритетное направление миграционной политики России.

Решение стать участником Госпрограммы по переселению требует предварительно ознакомиться с основными нормативными актами РФ, в число которых входит правовой статус соотечественника.

Рассмотрим все особенности и расскажем, кто же они такие – соотечественники. Попадаете ли вы в эту категорию?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Кто такие соотечественники по законодательству России?

Федеральный Закон Российской Федерации N 179-ФЗ, утверждённый на заседании Государственной Думы в марте 1999 г., и его последняя редакция, принятая 23.07.2010, называет соотечественниками:

  1. Лиц, родившихся в РФ или в СССР, проживающих и/или проживавших на данной территории и являющихся хранителями русского языка, исторического и/или культурного наследия, а также их потомков по прямой линии, т. е. детей и/или внуков.
  2. Граждан России, вынужденных постоянно проживать за границей.
  3. Представителей народностей, исконно проживающих на территории РФ, поддерживающих постоянную связь с Российской Федерацией по культурной, интеллектуальной и/или правовой линии.
  4. Прямых потомков лиц, ранее живших на территории России.
  5. Эмигрантов, т.е. выходцев, из РФ и/или стран, правопреемником которых является Россия, имеющих статус гражданина какого-либо государства и/или проживающих на его территории, будучи лицом без гражданства.

Российская Федерация является правопреемником таких государств, как:

  • Российская империя.
  • Российская республика.
  • РСФСР.
  • СССР.
  • Лица из числа вышеперечисленных имеют право стать участниками Программы переселения соотечественников на добровольной основе.

    Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению

    Государственная программа, принятая в целях оказания помощи соотечественникам для их добровольного переселения в Российскую Федерацию утверждена Указом N 637. Он был подписан Президентом РФ и вступил в силу 22.06. в 2006-м году.

    Все являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников субъекты РФ разрабатывают собственные варианты на основе указанной программы. Это позволяет улучшить такие варианты помощи вновь прибывшим лицам, как:

    1. создание и/или поиск рабочих мест (трудоустройство);
    2. предоставление временной жилой площади и пособничество в приобретении собственного жилья;
    3. социальное содействие;
    4. помощь по медицинской линии.

    Конкретный регион участник выбирает добровольно (о том, как выбрать регион по программе переселения соотечественников, можете узнать тут). Для этого подается требуемый пакет документов. Выполнение и реализация Гос. программы проводится под наблюдением Межведомственной комиссии.

    Главным координатором мероприятий для воплощения программы является МВД России. Осуществление Гос. Программы производится общегосударственными и/или субъективными органами исполнительной власти в зависимости от их конкретной компетенции.

    Кто является или может быть признан участником?

    Участником Государственной программы становится лицо, подавшее заявление и необходимый пакет документов в дипломатические органы РФ.

    Участником Программы может быть лицо, имеющее документально подтвержденный правовой статус соотечественника в обязательном порядке (подробнее о том, как встать на очередь и оформить документы на участие в программе, можете узнать тут).

    Поучаствовать в госпрограмме может:

    • иностранный гражданин;
    • лицо, не обладающее гражданством;
    • лица, признанные беженцами;
    • граждане других стран, временно обретшие приют в пределах Российской Федерации.

    Основания признания и подтверждения принадлежности

    Имеющийся статус нужно засвидетельствовать путем предъявления документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ. Согласно Федерального Закона Российской Федерации от 23.07.2010 года, такими документами являются:

    1. паспорт гражданина;
    2. военный билет;
    3. другой документ, имеющий статус удостоверения личности.

    Признанием статуса соотечественника для лиц, упомянутых в пункте № 3 статьи № 1 Федерального закона, считается акт самоотождествления (самоидентификации) гражданина. Данный документ требует подкрепления активными действиями профессионального и/или общественного характера, целью которых является:

    • Сбережение русского языка.
    • Сохранение языковой культуры народностей, населяющих Россию.
    • Развитие и пропагандирование русского (российского) культурного наследия за границей РФ.
    • Установление и/или укрепление дружественных отношений между РФ и страной проживания обладателя статуса соотечественников.
    • Принятие динамичного участие в работе общественных организаций соотечественников.
    • Активная помощь при правовой защите соотечественников.
    • Работа по укреплению и/или распространению культурных и/или интеллектуальных связей с РФ.

    Получение статуса соотечественника даёт право на регистрацию в общественных предприятиях согласно уставам указанных организаций. Для подтверждения членства после регистрирования выдается удостоверяющий документ (например, свидетельство и/или членский билет).

    Что это дает для граждан, проживающих за рубежом?

    Лицо, подтвердившее статус соотечественника в надлежащем порядке, получает право воспользоваться государственной поддержкой РФ. Например, в области экономики, духовных ценностей (культуры), социальной помощи и т. п. При наличии статуса значительно упрощается процесс получения гражданства Российской Федерации. Подробнее о том, как написать заявление на гражданство по программе переселения и не допустить ошибок, можете узнать тут, а в этой статье вы найдете полный перечень документов и правила их подачи.

    Гражданин иной страны, имеющий статус соотечественника, может принять участие в Гос. программе переселения после выбора конкретного субъекта РФ. В непредвиденных ситуациях лицо, имеющее статус соотечественника, подтвержденный надлежащим способом, получит право на льготы и/или субсидии, выплачиваемые из средств государственного бюджета. Особенно во время обучения и/или повышения профессиональной квалификации в учебных заведениях РФ.

    Особенности правового статуса

    Административно-правовой статус соотечественника представляет собой абсолютный список прав и обязанностей гражданина, имеющего официальное подтверждение данного правового положения.

    Права и обязанности граждан при переселении в РФ

    После получения свидетельства переселенец, а также члены его семьи, приобретают право:

    1. Освобождения от выплачивания каких-либо таможенных взносов.
    2. Оформления документов для получения разрешения на временное проживание.
    3. Получения гражданства РФ по облегченной схеме.
    4. Получения образования (от дошкольного до высшего).
    5. Получения льготной помощи в медицинских учреждениях.
    6. Получения помощи и/или услуг при поиске рабочего места, проведении оплачиваемой деятельности общественного характера, необходимой информации о наличии вакансий и т.п.

    Участник программы по переселению и его близкие вправе претендовать на различные виды финансовой помощи. Это может быть:

    • Возмещение (частичное или абсолютное) расходов и трат, связанных с переездом, предоставляемое из Государственного бюджета.
    • Получение определенной суммы в качестве подъёмных.
    • Предоставление ежемесячных субсидий в случае отсутствия доходов от любой деятельности, разрешенной Законодательством Российской Федерации.

    От субъекта РФ, ставшего территорией вселения, участнику госпрограммы и его близким предоставляются различные виды субсидий, льгот, гарантий и т. п. Например, при обустройстве, приобретении жилья, трудоустройстве и/или организации предпринимательства (о том, полагается ли в России пенсия переселенцам и как оформить выплаты, читайте тут).

    Участникам Федеральной программы и членам их семей необходимо:

    1. Соблюдать в точности Конституцию, законодательные и/или нормативные акты, а также законы и правовые акты субъекта, ставшего территорией вселения.
    2. Прибыть в назначенное время в регион, указанный в свидетельстве переселенца.
    3. Зарегистрироваться немедленно по прибытии в административном органе субъекта РФ, в чьи полномочия входит осуществление Госпрограммы переселения в данной области, и в региональном отделе ФМС.
    4. Незамедлительно начать оформление документов для получения разрешения на временное проживание в случае, если этот документ не был оформлен до настоящего времени.

    Участник Государственной программы по Переселению обязан выполнять все предписываемые правовые нормы в процессе проживания и/или осуществления трудовой/предпринимательской деятельности в регионе вселения.

    Выше были рассмотрены основные вопросы, касающиеся приобретения правового статуса соотечественника и регулирования правоотношений с ними. Это необходимые сведения для граждан иностранных государств, желающих принять участие в Госпрограмме переселения.

    Видео с дополнительной информацией для переселенцев:

    Кто не сможет получить статус вынужденного переселенца

    Право получить удостоверение переселенца не имеют следующие лица:

    1. Не может быть признано переселенцем лицо, которое совершило преступление, классифицированное УК РФ как тяжкое (лишение свободы на срок не более 10 лет);
    2. Лицо, которое совершило преступление против человечества;
    3. В тех случаях, когда причиной переезда был голод, эпидемии, чрезвычайные ситуации, экономический кризис в стране, на территории которой проживал переселенец;
    4. Не подавшие заявление о присвоении соответствующего статуса на протяжении одного года после прибытия;
    5. Если с момента получения российского паспорта на основании наличия статуса беженца прошел срок более 1 месяца.

    Все вопросы относительно получения удостоверения вынужденного переселенца регулируются соответствующим законом, последние изменения в который были внесены в 2014 году. На данный момент нормативно-правовой акт с внесенными изменениями и поправками, на основании которого осуществляется оформление статуса вынужденного переселенца, действующий.

    Как получить статус вынужденного переселенца в России?

    Получить статус вынужденного переселенца имеет право гражданин РФ, который был вынужден переехать из-за насилия или преследования (в отношении самого гражданина или членов его семьи) по причине языковой, религиозной, расовой, национальной, политической дискриминации.

    5 апреля 2016 года был подписан указ Президента РФ о передаче всех функций ФМС Главному управлению по вопросам миграции МВД России.

    Основания для получения статуса

    Вынужденным переселенцем может быть признан гражданин РФ, который относится к одной из таких категорий:

    • Вынужденные переехать из другого государства на территорию РФ.
    • Вынужденные переехать из одного субъекта РФ в другой.
    • Иностранцы, ранее проживающие на территории РФ на законных основаниях, но вынужденные сменить место жительства.
    • Граждане стран, ранее входивших в состав СССР, затем получившие статус беженца и утратившие его из-за получения гражданства РФ (если на протяжении срока действия статуса беженца у них возникла необходимость переезда по вышеуказанным признакам).
    • Дети вынужденных переселенцев, родившиеся в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли в РФ и получили этот статус.

    Пакет документов

    Чтобы официально стать вынужденным переселенцем, необходимо предоставить следующие документы:

    • Ходатайство о присвоении статуса. Его бланк можно скачать и распечатать на Госуслугах, официальном сайте ФМС, или же получить на руки в территориальном представительстве миграционной службы. Ходатайство можно подавать через Единый портал государственных услуг. В таком случае его нужно подписывать простой электронной подписью.
    • Если ходатайство подается не заявителем лично, а его законным представителем – документ для подтверждения полномочий последнего.
    • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность гражданина РФ.
    • Для детей моложе 14 лет – свидетельство о рождении.
    • Для лиц, состоящих в браке – свидетельство о заключении брака.
    • Документы для подтверждения родственных отношений (свидетельство о браке, свидетельство о смерти, выписка из архива и прочие).

    Документы для продления статуса:

    1. Заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.
    2. Удостоверение вынужденного переселенца.
    3. Согласие на обработку личных данных.
    4. Выписка из ЕГРП. Если гражданин не может получить ее самостоятельно, справку оформляют специалисты ФМС.

    Порядок действий

    Пошаговая инструкция для получения статуса:

    1. Подготовка и подача ходатайства

    Оно должно быть заполнено от руки, разборчивым почерком, чернилами синего или черного цвета. В ходатайстве подробно указываются причины переезда и основания для предоставления статуса. При необходимости к ходатайству можно также приложить документы, подтверждающие факт насилия и преследования.

    Пакет документов подается в уполномоченный орган по месту пребывания гражданина. Подача возможна в электронном виде, лично или через законного представителя. Если же гражданин еще не покинул свою страну, он может отправить ходатайство по почте в дипломатическое представительство РФ или представительство уполномоченного органа.

    1. Регистрация ходатайства

    После получения ходатайства уполномоченный орган обязан принять решение в течение 3 дней. Если запрос был одобрен, гражданин получает свидетельство и уведомление о регистрации ходатайства. Вся информация о прибывших на новое место пребывания несовершеннолетних членах семьи фиксируется в свидетельстве родителей.

    В случае отказа в принятии ходатайства уполномоченной орган в течение 3 дней выдает гражданину письменное уведомление. В нем должны быть четко указаны причины такого решения, а также описан порядок обжалования.

    1. Получение решения о выдаче статуса

    Если ходатайство было принято и зарегистрировано, оно рассматривается уполномоченным органом в течение 3 месяцев. После принятия решения в течение 5 дней отправляют либо уведомление о предоставлении статуса, либо уведомление об отказе.

    1. Получение удостоверения

    Удостоверение вынужденного переселенца выдается только в письменном виде, лично заявителю. После получения удостоверения гражданин должен сдать в уполномоченный орган свидетельство о регистрации ходатайства.

    Статус действует 5 лет. После этого можно подать заявление на продление срока действия. Если в предоставлении статуса было отказано, можно обжаловать это решение в суде или вышестоящем органе в течение 1 месяца с момента получения уведомления.

    Причины для отказа

    Закон «О вынужденных переселенцах» гласит, что этот статус не может быть присвоен следующим категориям лиц:

    • Совершившие тяжкие преступления, в том числе против человечности, в соответствии с нормами российского и международного законодательства.
    • Покинувшие место жительства из-за голода, эпидемии, экономического кризиса, стихийных бедствий или других причин чрезвычайного характера.
    • Не обратившиеся с ходатайством в органы ФМС в течение 1 года с момента переезда.
    • Не обратившиеся с ходатайством в органы ФМС в течение 1 месяца с момента получения гражданства РФ в качестве беженца.

    Основания для утраты уже имеющегося статуса:

    1. Истечение срока предоставления статуса.
    2. Переезд на постоянное место жительства в другую страну.
    3. Прекращение гражданства РФ.

    Права и обязанности вынужденных переселенцев

    После получения этого статуса гражданин РФ имеет право на определенные виды государственной поддержки:

    • Ежемесячное денежное пособие.
    • Транспортировка багажа к месту временного проживания.
    • Бесплатная медицинская помощь.
    • Проживание в центре временного размещения. Предоставляется гражданам, которые не могут самостоятельно выбрать место жительства. В таком случае оплату коммунальных услуг и питания берет на себя государство.

    Кроме того, после присвоения статуса вынужденного переселенца гражданин оставляет за собой все ранее действующие льготы. Он также получает гарантию, что его не вышлют назад в страну или субъект РФ, которые пришлось покинуть.

    Обязанности вынужденного переселенца:

    1. Являться на ежегодный переучет в МВД.
    2. Своевременно уведомлять МВД о переезде.
    3. Соблюдать правила, установленные в центре временного размещения.

    Несоблюдение этих правил может повлечь за собой лишение государственной поддержки.

    Как получить и что дает правовой статус вынужденного переселенца в России

    Статус вынужденного переселенца предоставляется российскому гражданину, которому по объективным причинам, что дают повод переживать за свою безопасность, пришлось покинуть жилье и съехать со своего постоянного местожительства. К основаниям относят совершение насильственных действий по отношению индивида или семейства, или же они подвергались преследованиям в любых их проявлениях и видах и по разным признакам (вера, политические убеждения, родной язык, национальность, цвет кожи и прочие). То есть особый статус предоставляется людям, перемещение каковых не связано с добровольным волеизъявлением.

    Кто является вынужденным переселенцем

    Оформить в России правовой статус вынужденного переселенца имеет право:

    • российский гражданин, принужденный покинуть иностранное государство, где постоянно проживал, и переехать на жительство в Российскую Федерацию;
    • резидент, которому пришлось менять местожительство, переезжая в иной регион страны (субъект федерации);
    • апатрид/иностранец, легально проживающий в России, который вынужден изменять место своего пребывания в стране;
    • выходцы из стран-членов бывшего Союза ССР, признанные в РФ беженцами и потерявшие такой статус ввиду обретения гражданства России, если в течение срока актуальности беженства были основания, заставившие лицо переезжать.

    По ходатайству родителей малолетнего, получивших статус вынужденного переселенца, в том случае если он родился не позднее 10 месяцев с даты их перемещения на новое местожительство и оформления соответствующего положения.

    Что дает правовое положение вынужденного переселенца

    Правовые акты России предусматривают, что после приобретения статуса, можно претендовать на некоторую (в том числе материальную) помощь со стороны правительства.

    Государство дает определенные блага сразу после начала процедуры оформления статуса. Уже после подачи заявления о признании вынужденным переселенцем, индивид может получить:

    • денежное пособие;
    • необходимые медуслуги по месту проживания безвозмездно;
    • помощь в транспортировке багажа до места нового жительства;
    • если индивид не может сразу выбрать, куда переехать, или не имеет возможности самостоятельно обеспечить себя жильем, он в праве обратиться в госорганы по вопросам миграции для определения его в центр временного размещения;
    • безвозмездное питание и пользование удобствами (ком. услугами) в центре временного размещения.

    Такие же права появляются и после присвоения статуса человеку. Переселенцу гарантируется, что он не будет выселен с выбранной им территории, его не будут переселять в другой населенный пункт в России без его согласия или возвращать на место предварительного проживания.

    Кроме прав положение переселенца дает еще и обязанности:

    • соблюдать порядок проживания в центре размещения;
    • уведомлять госорганы по вопросам миграции об изменении местожительства;
    • каждый год являться на учет в госорган по вопросам миграции.

    Порядок оформления

    Далее стоит определиться, как получить статус переселенца. Чтобы оформить правовой статус вынужденного переселенца, соискатель должен обратиться в госорганы по вопросам миграции России с ходатайством. Бланк можно заранее скачать из интернета и заполнить или же сделать это прямо в миграционном органе.

    Заполнение ходатайства предусматривает детальное описание фактов и обстоятельств, которые вынудили лицо переезжать в другую местность. Документ подписывается переселенцем собственноручно и передается служащим госоргана по вопросам миграции России лично или через уполномоченного представителя, полномочия которого оформлены надлежащим образом.

    Лицу, относительно которого принято положительное решение об удовлетворении ходатайства, выдается удостоверение вынужденного переселенца. В документ также вносится информация о каждом несовершеннолетнем члене семьи, который переселился с лицом.

    Статус присваивается сроком на 5 лет. При необходимости продлить статус в госорган по вопросам миграции России подаются:

    1. Заявление соответствующего содержания.
    2. Удостоверение, срок действия которого подходит к концу.
    3. Письменное согласие на сбор и обработку персональных данных.
    4. Выписку из ЕГРП (может также получаться сотрудниками госоргана посредством межведомственного запроса).

    Статус вынужденного переселенца может быть утрачен. Происходит это в следующих случаях:

    1. Лицо вышло из гражданства России.
    2. Выезд индивида на постоянное место жительства за рубеж.
    3. Истечение срока, на который было выдано удостоверение.

    Кроме того, госорган по вопросам миграции может своим решением аннулировать статус лица, если будет выявлено, что оно подало поддельные документы для оформления такового или дает неправдивую информацию для продления действия удостоверения.

    Кому не присваивается

    Госорган по вопросам миграции не дает статус:

    • гражданам России, совершившим преступное деяние против мира и человечности, а равно иное тяжкое преступление;
    • лицам, переехавшим по иным причинам, чем указаны в законе (не дает право на оформление правового положения ухудшение экономического положения, голод, эпидемия);
    • лицам, которые не обращались с соответствующим ходатайством в течение года с момента переезда и в течение месяца с момента приостановления беженства.

    Сроки рассмотрения ходатайств

    Госорганы по вопросам миграции России рассматривают заявление о признании вынужденным переселенцем не более трех месяцев с даты обращения. При этом срок не уменьшается ввиду отсутствия у заявителя возможности самостоятельно устроиться в новом месте своего пребывания. Как уже указывалось, в таком случае после подачи заявления лицо может получить право проживать в центре временного размещения.

    На рассмотрение и принятие решения по заявлению о продлении срока действия правового положения переселенца специалистам госоргана выделяется 21 день с даты подачи документов в миграционные органы.

    Таким образом, для лиц, которые переселяются в другие местности ввиду реальной угрозы для жизни и здоровья индивидов и членов их семей ввиду дискриминационного преследования в месте постоянного проживания. Статус позволяет получить помощь от государства и гарантии того, что лицо не будет возвращено в место, откуда уехало.

    Стоит отметить, что далеко не все трудности и опасности являются основанием для признания переселенца вынужденным. Кроме прав удостоверение накладывает и некоторые обязанности на своего обладателя.

    Решение об удовлетворении или отказе удовлетворить ходатайство принимается госорганами по вопросам миграции. Они же осуществляют учет и переучет, продляют действие выданного документа, проверяют достоверность и подлинность поданных переселенцем документов. На период принятия решения и до момента обустройства вынужденные переселенцы получают возможность проживания в центре временного размещения.

    Вся государственная помощь, предусмотренная правительством России, позволяет вынужденным переселенцам обустроиться на новом месте жительства, перевезти свои вещи и начать новую жизнь в безопасной местности.

    Что дает и как получить статус вынужденного переселенца в России?

    Сегодня одной из самых актуальных для вынужденно приезжающих/переезжающих/возвращающихся в Россию граждан является информация о статусе «вынужденного переселенца»: как его получить и кто вообще может претендовать на получение?

    Что такое «статус вынужденного переселенца»?

    По закону статус «вынужденного переселенца» может быть предоставлен гражданам РФ, которым пришлось покинуть место своего постоянного жительства по причинам, считающимся законодательно достаточными для получения вышеназванного статуса. Речь идет о преследовании по:

    • вероисповеданию;
    • языку общения;
    • расовой, а также национальной принадлежности;
    • политическим убеждениям.

    Причем преследование это может выражаться в самых разных формах.

    Таким образом вынужденными переселенцами официально считаются:

    1. Граждане РФ, вынужденно уехавшие из иностранного государства и прибывшие в Российскую Федерацию.
    2. Российские граждане, которым пришлось переехать из одного региона страны в другой.
    3. Иностранцы (а равно лица без гражданства), на законных основаниях постоянно проживающие в России, которым приходится вынужденно уезжать с одного места жительства на другое.
    4. Выходцы из СССР (бывшего), которые в бытность СССР проживали в одной из стран, входивших в Союз. Если, конечно, у них был статус беженца, который они утратили, получив гражданство РФ. При условии, что обстоятельства, вынудившие этих людей к переезду, возникли у них как раз тогда, когда статус беженца еще действовал.
    5. Дети, родившиеся в течение 10 месяцев с момента вынужденного переезда их родителей, уже получивших до рождения потомства статус «вынужденных переселенцев».

    Что дает статус вынужденного переселенца?

    Надо отметить, что государство заботится о своих гражданах, попавших в трудную ситуацию (а по-другому вынужденное переселение и не назовешь). Сразу после того, как соискатели «вынужденно-переселенческого» статуса обращаются с соответствующим заявлением в ФМС, и их ходатайство там регистрируется, гражданам полагается:

    • пособие;
    • медицинские услуги бесплатно;
    • содействие в перевозке багажа к новому месту жительства;
    • проживание в центре временного размещения (ЦВР) (с питанием и бесплатной коммуналкой), если нет пока определенности с новым местом жительства, но есть обращение о размещении в ЦВР.

    Важно: когда человек получает статус вынужденного переселенца, за ним всё вышеперечисленное сохраняется, за исключением выплаты пособия.

    Кроме всего прочего, вынужденный переселенец получает от государства гарантии, что его не переселят без согласия «куда придется/получится» и уж тем более не вернут в места, откуда ему пришлось бежать.

    Однако, помимо солидного набора льгот, вынужденный переселенец вместе со статусом получает и набор обязанностей:

    • не нарушать порядок в ЦВР;
    • уведомлять о смене места жительства ФМС;
    • ежегодно проходить процедуру переучета.

    Как оформить статус вынужденного переселенца?

    Чтобы получить желанный статус вынужденного переселенца соискателю, прежде всего, предстоит подать особое ходатайство в органы ФМС. Такое ходатайство подается на специальном бланке, получить который можно прямо в отделении ФМС по месту обращения. А еще распечатать на портале Госуслуг или на официальном сайте Федеральной миграционной службы (той самой ФМС).

    Что должно содержать такое ходатайство? В первую очередь заполненные обращающимся пункты. А еще подробно должны быть описаны обстоятельства, заставившие заявителя (и членов его семьи, если есть) искать статуса «вынужденный переселенец».

    Пример заполнения ходатайства вы найдете здесь.

    В ФМС ходатайство представить может либо сам заявитель, либо его доверенный с соответствующими документами (нотариальной доверенностью).

    Важно: дается (точнее, присваивается) статус «вынужденного переселенца» на 5 следующих за обращением лет. Соискателю выдается установленного образца удостоверение, куда вносятся анкетные данные несовершеннолетних детей гражданина.

    Если статус необходимо будет продлевать, то в органы ФМС вынужденный переселенец должен будет представить следующий пакет документов:

    • соответствующее заявление (о продлении истекшего срока);
    • удостоверение вынужденного переселенца;
    • согласие на обработку данных (персональных);
    • ЕГРП-выписку (если заявитель не предоставляет, органы ФМС направляют свой запрос на ее получение).

    Что касается сроков, то ходатайство о присвоении статуса вынужденного переселенца находится на рассмотрении в соответствующих инстанциях 3 месяца (этот срок отсчитывается с того момента, как соискатель подал заявление и документы). А вот вопрос о статусном продлении решается всего 21 день (также с момента подачи заявления в сопровождении документального пакета).

    Утрата статуса вынужденного переселенца

    А бывают ситуации, когда вынужденный переселенец может утратить имеющийся у него статус. Это может случиться, если:

    1. У переселенца по каким-то причинам прекращено российское гражданство.
    2. Переселенец переезжает на постоянное место жительство за границу (за пределы Российской Федерации).
    3. Закончился срок предоставления статуса.

    Также Федеральная миграционная служба (ФМС) может не дать или досрочно прекратить действие статуса вынужденного переселенца, если выяснится, что претендент сообщил о себе и/или своих близких заведомо ложные сведения и/или предоставил поддельные документы.

    Кто не может быть признан вынужденным переселенцем?

    Закон о вынужденных переселенцах был принят в России 19.02.1993 г за № 4530-1. И в нем четко прописана категория граждан, которая не сможет получить этого официального статуса, как бы ни сложились обстоятельства. Это граждане:

    • преступники, совершившие противоправные деяния (согласно действующему российскому законодательству) против человечности, мира, а также иные, не менее тяжкие преступления;
    • люди, покинувшие место своего проживания из-за причин экономических, возможно голода, эпидемии или в результате какой-то чрезвычайной ситуации (эти случаи рассматриваются отдельно);
    • которые обратились в органы ФМС с ходатайством о статусе вынужденного переселенца позже, чем через год после оставления места своего жительства или позже 1 месяца с момента получения российского гражданства.

    Важно: несмотря на то, что «Закон о вынужденных переселенцах» действует уже более 20 лет (с 1993 года), работает он «с большим скрипом». Не раз подвергался критике и переживал многочисленные изменения. Однако и сегодня его механизм несовершенен. Хотя сделано было очень многое. В частности:

    • разработан единый порядок представления документов, а также их оформления;
    • упрощена собственно процедура статусного присвоения.

    И многое еще делается для совершенствования работы закона, помогающего людям, попавшим в достаточно сложную жизненную ситуацию.

    Как получить статус вынужденного переселенца в России?

    Вынужденным переселенцем признается гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (п. 1 ст. 1 Закона от 19.02.1993 N 4530-1; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 29.06.2012 N 218; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).

    Кроме того, по указанным выше обстоятельствам вынужденным переселенцем признается (п. 2 ст. 1 Закона N 4530-1):
    – гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ;
    – гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

    Для получения статуса вынужденного переселенца в РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

    Шаг 1. Подготовьте ходатайство о признании вас вынужденным переселенцем
    Ходатайство заполняется на бланке установленной формы и подается в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее – уполномоченный орган). При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России использует бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России (Приложение N 1 к Административному регламенту; ч. 2 ст. 35Закона N 305-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
    Бланк ходатайства можно получить непосредственно в уполномоченном органе в месте вашего нового пребывания. Если вы еще не оставили свое место жительства, вы можете получить бланк в представительстве уполномоченного органа за рубежом в государстве своего пребывания, а при его отсутствии – в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ в государстве вашего пребывания. Кроме того, бланк ходатайства размещен на сайте Единого портала госуслуг (далее – Единый портал госуслуг).
    Ходатайство заполняется на русском языке разборчивым почерком черными (синими) чернилами или ручкой с черной (синей) пастой. В ходатайстве нужно подробно изложить причины оставления места жительства, указать необходимые достоверные сведения, по желанию вы можете приложить любые имеющиеся документы, подтверждающие изложенные обстоятельства.
    Ходатайство заполняется и подписывается лицом, достигшим возраста 18 лет. Также возможно, что ходатайство заполняется лицом, достигшим возраста 18 лет, подписывается им и совершеннолетними членами его семьи, намеренными получить статус вынужденного переселенца (п. 16 Административного регламента).

    Шаг 2. Подайте ходатайство о признании вас вынужденным переселенцем в уполномоченный орган
    Если вы уже находитесь в РФ, обратитесь с ходатайством непосредственно в уполномоченный орган по месту вашего нового пребывания (п. 1 ст. 3 Закона от 19.02.1993 N 4530-1). Сделать это можно лично или через уполномоченного представителя (п. 16 Административного регламента).
    Кроме того, ходатайство можно подать в уполномоченный орган через Единый портал госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 1.1 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).
    Если вы желаете получить статус вынужденного переселенца до оставления своего места жительства и заполнили ходатайство до этого момента, то оно пересылается по почте или направляется в уполномоченный орган по месту предполагаемого переселения через представительство уполномоченного органа за рубежом. Если такое представительство отсутствует в государстве вашего пребывания, то ходатайство можно направить через дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве вашего пребывания. В этом случае ходатайство может быть подано в МФЦ, а также с использованием Единого портала госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (п. 2 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 35 Административного регламента).

    Шаг 3. Получите уведомление и свидетельство о регистрации ходатайства или уведомление об отказе в регистрации ходатайства
    Уполномоченный орган при получении вашего ходатайства в течение трех рабочих дней принимает решение о его регистрации (п. 3 ст. 3Закона N 4530-1; п. п. 27, 36 Административного регламента).
    При положительном решении вопроса о регистрации ходатайства вам и совершеннолетним членам вашей семьи выдаются или направляются заказным письмом уведомление о регистрации ходатайства и свидетельство о регистрации ходатайства. Сведения о прибывших несовершеннолетних членах вашей семьи заносятся в свидетельство одного из родителей (п. 4 ст. 3 Закона N 4530-1; п. п. 38, 39Административного регламента).
    Если в регистрации ходатайства отказано, то в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения вам выдадут под подпись или направят по почте письменное уведомление об отказе в регистрации ходатайства. В нем указываются причины отказа, а также разъясняется порядок обжалования принятого решения.
    Если ходатайство подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление о регистрации ходатайства (уведомление об отказе в регистрации ходатайства) вам направят через этот портал в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом свидетельство не может быть выдано в форме электронного документа (п. п. 4, 5 ст. 3 Закона N 4530-1; п. 41 Административного регламента).

    Шаг 4. Получите уведомление о предоставлении статуса вынужденного переселенца или уведомление об отказе
    Принятое и зарегистрированное ходатайство рассматривается в срок не более трех месяцев со дня его регистрации. Этот срок не зависит от наличия у вас возможности самостоятельно обустроиться в данной местности (п. 2 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 13 Административного регламента).
    По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о предоставлении вам статуса вынужденного переселенца или об отказе в признании вас вынужденным переселенцем (п. 44 Административного регламента).
    В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения вам выдадут (направят) письменное уведомление о предоставлении статуса вынужденного переселенца или уведомление об отказе в предоставлении статуса вынужденного переселенца. В уведомлении об отказе приводятся причины отказа, а также разъясняется порядок обжалования принятого решения. В случае подачи ходатайства через Единый портал госуслуг эти уведомления направляются через Единый портал в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (п. 2 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 45 Административного регламента).

    Шаг 5. Получите удостоверение вынужденного переселенца
    При принятии положительного решения вам выдадут удостоверение вынужденного переселенца. Удостоверение не может быть выдано в форме электронного документа, его можно получить только лично под подпись, предъявив документ, удостоверяющий личность. Сведения о членах семьи, не достигших 18 лет и признанных вынужденными переселенцами, заносятся в удостоверение одного из родителей (п. 3 ст. 5Закона N 4530-1; п. 46 Административного регламента).
    При получении удостоверения в уполномоченный орган необходимо сдать свидетельство о регистрации ходатайства (п. 45Административного регламента).
    Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Однако срок его действия продлевается уполномоченным органом на каждый последующий год по вашему заявлению при наличии оснований, установленных законом (п. п. 4, 5 ст. 5 Закона N 4530-1; п. 47Административного регламента).
    Отказ уполномоченного органа в предоставлении вам статуса вынужденного переселенца может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд в течение месяца со дня получения уведомления об отказе (п. п. 2, 3 ст. 8 Закона N 4530-1).

    Примечание. При отсутствии у вас места жительства на территории РФ вы можете быть приняты для проживания в центр временного размещения вынужденных переселенцев, а также в порядке очередности заключить договор найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев. Проживание в центре и в помещениях фонда осуществляется на возмездной основе (п. п. 8, 13 Типового положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.1997 N 53; п. п. 2, 3, 9, 10, 15Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 N 1194).

    Источники:
    http://migranty.info/kak-podtverdit-status-vynuzhdennogo-pereselenca-procedura-dokumenty/
    http://fms21.ru/grazhdanstvo/status-vyinuzhdennogo-pereselentsa.html
    http://law03.ru/tourism/article/status-vynuzhdennogo-pereselenca-v-rossii
    http://prograzhdanstvo.ru/migraciya/v-rf/status-vynuzhdennogo-pereselenca.html
    http://pravo.moe/chto-daet-i-kak-poluchit-status-vynuzhdennogo-pereselenca-v-rossii/
    http://pravobez.ru/articles/kak-poluchit-status-vynuzhdennogo-pereselenca-v-rf.html
    http://www.kp.ru/guide/strakhovanie-turistov.html

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию