Основные стадии досудебного разбирательства в уголовном процессе

9 основных стадий уголовного судопроизводства

Термином «стадии уголовного процесса» в теории и практике криминального права принято обозначать комплекс независимых и одновременно тесно увязанных между собой ступеней уголовного производства. Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок действий органов охраны правопорядка и судебных инстанций. Каждая процедура регламентируется соответствующими нормами закона.

Признаки и система стадий уголовного процесса

Российское уголовное производство, построенное на фундаменте советского процессуального права, базируется на последовательности этапов. Деятельность отдельно взятых субъектов процесса (следствия, обвинения, суда) характеризуется индивидуальным порядком, процедурной формой и завершается самостоятельным решением (документом).

Все стадии уголовного дела обладают общими признаками:

  • необходимость решения конкретной задачи;
  • специфический состав участников;
  • определённая форма;
  • итоговый процессуальный документ.

Систему процессуальных стадий, объединённых правовыми принципами и задачами, образуют девять этапов. Шесть этапов обычного производства являются основными, остальные три считаются экстраординарными (их ещё называют исключительными).

Кратко единую систему стадий можно характеризовать следующим планом:

  1. Возбуждение производства.
  2. Предварительное расследование.
  3. Подготовка дела к судебному разбирательству.
  4. Судебное следствие.
  5. Апелляционное судебное производство.
  6. Исполнение судебного акта.
  7. Кассационное рассмотрение.
  8. Надзорное рассмотрение.
  9. Возобновление дела по новым факторам.

Стадии следуют друг за другом в строгой очерёдности. Завершение одной из них не вызывает приостановления уголовного производства.

Пункт 56 статьи 5 УПК РФ определяет уголовное судопроизводство как совокупность досудебного и судебного этапов. На начальных этапах центральное место занимает деятельность следователя или дознавателя, которые собирают доказательства и формируют обвинение. Судебная стадия осуществляется судьями различных инстанций.

Структура досудебного производства

Досудебному производству посвящена вторая часть Уголовно-процессуального кодекса РФ. Досудебные стадии (уголовного процесса) необходимы для проверки информации о факте преступного деяния и проведения работы по доказыванию вины (невиновности) привлекаемого лица.

Первым непременным этапом деятельности правоохранительных органов является возбуждение производства по противоправному эпизоду.

Сущность стадии возбуждения дела заключается в следующем:

  • обнаружение событий, содержащих признаки подготовки или совершения преступления;
  • установление юридических оснований для принятия процессуального решения;
  • устранение лишних ступеней производства (например, при упрощённой форме дознания).

На первом этапе дознаватель или следователь принимает и проверяет полученную информацию. На принятие решения по сообщению законодатель отводит срок в 72 часа с момента его регистрации. В чрезвычайных ситуациях согласно УПК РФ это срок продляется до тридцати суток.

Немаловажное значение первой стадии уголовного процесса по УПК РФ по мнению научных консультантов заключается в проблеме соблюдения конституционных прав граждан.

По итогам проверки составляется документ о начале деятельности о привлечении лиц к уголовной ответственности (или об отказе при недостатке признаков, подпадающих под действие особенной части Уголовного кодекса РФ).

Следующим шагом на пути к судебному разбирательству является предварительное следствие. Должностные лица проводят мероприятия, направленные на установление события нарушения, выявление участников преступного эпизода и сбор доказательств их виновности.

Особенность этапа расследования состоит в предварительности его выводов. Собранная информация требуется для представления в суд и последующего судебного следствия.

Срок проведения предварительного расследования составляет два месяца от даты возбуждения производства по факту, имеющему признаки преступления. Период следствия при необходимости продляется до трёх месяцев.

Второй (окончательный) досудебный этап завершается процессуальными документами:

  1. Обвинительное заключение (обвинительный акт).
  2. Постановление о прекращении производства.
  3. Ходатайство о назначении судом медицинских мер воздействия (принудительное курсовое лечение).

Результаты работы должностных лиц правоохранительных структур имеют огромное значение для дальнейшего производства по факту преступного события. От качества выполненных мероприятий во многом зависит справедливость наказания, которое суд назначит обвиняемому.

Судебное разбирательство

Со стадии (уголовного судопроизводства) подготовки начинается разбирательство в суде. Этот этап отличается контрольными функциями. Закон наделяет судью полномочиями единолично определить, все ли процессуальные условия соблюдены на предыдущей стадии производства.

Служитель Фемиды проверяет законность обвинения, предъявленного участнику преступного эпизода. Тщательной проверке подвергается полнота проведённого расследования. В случае небрежного оформления материалы уголовного дела возвращаются прокурору или в следственный орган.

Подготовительный этап имеет две разновидности: общая процедура подготовки и предварительное заседание. Второй вариант регламентируется статьёй 254 УПК РФ. Предварительное слушание назначается на основании ходатайства сторон или по инициативе суда в строго определённых случаях.

Результатом подготовительного этапа является:

  • назначение судебного заседания;
  • возврат в органы прокуратуры;
  • передача по подсудности;
  • прекращение производства.

Судебное следствие является основной частью слушаний в суде первой инстанции. Председательствующий выслушивает стороны обвинения и защиты, даёт оценку представленным ими сравнительным доказательствам.

Разбирательство в суде представлено определённой последовательностью действий:

  1. Выступление сторон по очерёдности (государственный обвинитель, подсудимый, адвокат).
  2. Изучение материалов.
  3. Допрос участников процесса (потерпевших, свидетелей, эксперта, следователя).
  4. Судебные прения (краткое выступление основных субъектов).
  5. Последнее слово подсудимого.

Приговор выступает логическим завершением самой объёмной стадии уголовного процесса.

Апелляционное рассмотрение

Если стороны не удовлетворены результатом рассмотрения материалов преступного эпизода или размером и характером назначенного наказания, они вправе выполнить обжалование приговора.

Отличительным свойством этапа апелляционного производства является то, что вышестоящая инстанция не проводит судебное следствие, когда поступает жалоба от осужденного (представление прокурора). На этой стадии проверяется правильность решения нижестоящего суда на основе одних материалов дела.

Важный нюанс ступени апелляции указывает на то, что суд второй инстанции не должен выходить за рамки требований, изложенных в ходатайстве. То есть вышестоящий судья не обладает полномочиями запрашивать дополнительные материалы и проводить иные следственные действия.

Результат рассмотрения апелляционной жалобы (представления) может иметь следующие формы:

  • судебный акт остаётся без изменения;
  • приговор отменяется;
  • изменяется размер или характер назначенного наказания.

Апелляционное постановление вступает в законную силу сразу после его вынесения.

Исключительные стадии

Исключительными этапы уголовного судопроизводства названы, так как при этом допускается особая (исключительная) процедура проверки судебных актов. Особенность заключается в том, что приговоры (постановления) судов, дошедшие до исключительной стадии, вступили в законную силу, осужденные отбывают назначенное наказание.

Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях носит контрольный характер.

Содержание экстраординарных стадий уголовного процесса включает:

  1. Устранение ошибки, допущенной судами.
  2. Контроль соблюдения законности и обоснованности вступившего в силу акта суда.

В 90 случаях из 100 уголовное производство завершается стадией исполнения приговора каждый год. Функция исполнения наказания относится законодателем к специальным органам, входящим в структуру исправительных учреждений.

Классификация стадий производства по уголовным делам имеет практическое значение, являясь определённым алгоритмом детализации действий судебных инстанций и органов охраны правопорядка. Возможность контроля любой степени соблюдения закона придаёт импульс развитию правового государства в нашей стране.

Досудебные стадии

По действующему законодательству в уголовном процессе существуют две досудебные стадии: стадия возбуждения уголовного дела и стадия предварительного расследования. Предварительное расследование, в свою очередь, осуществляется в трех формах (предварительное следствие, дознание и протокольная форма досудебной подготовки материалов) Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ (постатейный)/ под ред. А.Я. Сухарева.- М. Издательство “Норма”, 2004..

Возбуждение уголовного дела – начальная стадия уголовного процесса.

В этой стадии полномочные органы государства и должностные лица, получив сведения о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований для производства по уголовному делу и принимают решение о возбуждении уголовного дела.

Наличие первоначального этапа или первоначальной стадии уголовного процесса отмечали довольно часто многие ученые, как процессуалисты, так и криминалисты, внимание которых постоянно привлекала теоретико-прикладная суть возбуждения уголовного дела. Это обусловлено тем, что на протяжении длительного периода времени остро ощущалось и ощущается отсутствие четкой правовой регламентации уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой на первоначальном этапе уголовного процесса, которая убедительно позволяла бы утверждать, самостоятельный ли это этап уголовного процесса или начало предварительного расследования.

При существующем положении между стадией возбуждения уголовного дела и последующими стадиями нет той преемственности в сборе доказательств, которая могла бы быть установлена при соответствующей регламентации процесса доказывания на стадии возбуждения уголовного дела. Сведения, полученные в ходе предварительной проверки, должны быть не менее надежными, чем на предварительном следствии, иметь статус полноценных доказательств, одинаково воспринимаемых на всех стадиях уголовного процесса, в том числе и судебных. Только в этом случае время предварительной проверки не будет потрачено зря и в дальнейшем не придется ту же работу проводить повторно.

Предварительное расследование производится по возбужденному делу и заключается в осуществляемой под надзором прокурора деятельности органов дознания и предварительного следствия по собиранию, закреплению и исследованию доказательств, для того чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование – досудебное производство, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются версией обвинения, выраженной в обвинительном заключении, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.

Именно в ходе предварительного расследования, в ходе досудебного производства, через выполнение процессуальных действий происходит первоначальное собирание доказательств, через изучение и сравнение которых субъект доказывания (дознаватель, следователь, прокурор) приходит к выводу о возможности направления данного дела в суд для его дальнейшего рассмотрения либо необходимости прекращения производства по нему, прекращения уголовного преследования в отношении конкретного лица или лиц.

Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения или при протокольной форме досудебной подготовки материалов).

Стадия предварительного расследования заканчивается либо прекращением уголовного дела, либо направлением его с обвинительным заключением в суд, либо направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Основные стадии досудебного разбирательства в уголовном процессе

Досудебное разбирательство в уголовном процессе включает две стадии: доследственная проверка и расследование. На первом этапе решается вопрос о возбуждении уголовного дела. На втором, если принято решение о возбуждении дела, осуществляется расследование – в форме предварительного следствия или дознания.

Проверка сообщения о преступлении

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении (проведения доследственной проверки) регулируется ст. 144 УПК РФ. Основные задачи этой стадии – собрать материалы и принять решение о возбуждении уголовного дела (и преследования) или отказать в этом.

Проверка сообщения о преступлении начинается сразу же с момента его получения и регистрации. Это может быть проверка, например, по заявлению потерпевшего или материалам оперативно-розыскного мероприятия.

Как правило, доследственную проверку проводит тот орган (служба), к чьей подведомственности и подследственности относится расследование преступления, о котором поступило сообщение:

  1. Если сообщение поступило в полицию – рапорт или заявление отписываются руководством следствию или дознанию. Возможны и ситуации, когда проверку проводит оперативный сотрудник или участковый. Но обычно это делается, когда неочевидно наличие преступления или невозможно без проверки дать конкретную квалификацию происшествию.
  2. Если сообщение поступило в прокуратуру, прокурор перенаправляет его в следствие или дознание, а может просто адресовать в соответствующий отдел полиции для регистрации и принятия дальнейшего решения.
  3. Если сообщение поступило по телефону в дежурную часть отдела полиции, оперативный дежурный регистрирует его и принимает решение о целесообразности выезда следственно-оперативной группы и ее составе. Этот вопрос в дневное рабочее время может решать руководство отдела, а в ночное и нерабочее время – ответственный от руководства.

В целом порядок приема и регистрации сообщений о преступлениях регулируется ведомственными инструкциями. Ряд инструкций регулирует порядок межведомственного взаимодействия при получении сообщения о преступлении и выезда сотрудников в составе СОГ.

Доследственную проверку вправе проводить:

  • следователь;
  • руководитель следственного отдела;
  • дознаватель;
  • орган дознания.

По сообщениям о налоговых преступлениях (статьями 198 – 199.1 УК РФ) к проверке в обязательном порядке привлекается налоговый орган, который проводит свою проверку и дает заключение о наличии/отсутствии нарушений налогового законодательства.

Срок проверки – 3 суток. Он может быть продлен с согласия руководства до 10 суток, а затем до 30 суток, но не более.

В рамках проверки могут проводиться первичные следственные и процессуальные действия, в частности:

  1. осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов;
  2. освидетельствование;
  3. получение объяснений;
  4. получение образцов для исследования;
  5. истребование или изъятие документов/предметов;
  6. производство судебных экспертиз;
  7. проведение ревизий, документальных проверок;
  8. проведение ОРМ.

Полученные в рамках проверки сведения, документы, материалы и предметы могут быть в дальнейшем использованы в качестве доказательств по уголовному делу, если оно будет возбуждено.

По итогам проверки выносится постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Если установлено, что преступление относится к делам частного обвинения, материалы проверки направляются сразу в суд (мировому судье).

Расследование уголовного дела

Досудебные стадии уголовного процесса предусматривают стадию расследования преступления, только если было возбуждено уголовное дело.

В соответствии с правилами подследственности, расследование осуществляется органами предварительного следствия или дознанием.

Всего существует три формы предварительного расследования уголовного дела:

Предварительное следствие проводится, преимущественно, по тяжким и особо тяжким преступлениям. Львиная доля дел расследуется следствием МВД – следственными отделами (управлениями) в отделах (управлениях) органов внутренних дел. Значительная доля уголовных дел (в основном по особо тяжким преступлениям) приходится на следователей Следственного комитета РФ.

Предварительное расследование в форме дознания, преимущественно, проводят дознаватели МВД. В сокращенном варианте дознание осуществляется, когда подозреваемый признает вину, заявляет соответствующее ходатайство и нет оснований для неприменения такой формы расследования. Сокращенное дознание позволяет быстрее (за 15-20 суток вместо 30 суток и более) завершить расследование и не проводить целый ряд следственных действий, необходимых для доказывания и проверки доказательств.

По итогам расследования следователь направляет дело в суд с обвинительным заключением, дознаватель – с обвинительным актом. При наличии оснований дело может быть прекращено и не дойдет до суда. Также возможно приостановление производства, что стандартно практикуется по всем делам, где виновное лицо не установлено.

Досудебные стадии уголовного процесса: субъекты, задачи и виды решений

стадия уголовный судебный правоохранительный

В рамках первого вопроса мы уже немного ознакомились со стадиями, которые необходимо рассмотреть в досудебном производстве. К ним относятся:

1. Возбуждение уголовного дела

2. Предварительное расследование

3. Назначение судебного заседания.

Прежде чем суд сможет рассмотреть уголовное дело и вынести приговор, необходима особая предварительная подготовка: собирание доказательств, применение мер принуждения, предварительное определение позиции стороны защиты. Этим задачам и служит досудебное производство — та часть уголовного судопроизводства, которая начинается с момента получения сообщения о преступлении и заканчивается направлением прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // «Российская газета» от 22 декабря 2001 г. N 249.

Термин «досудебное» означает, что судопроизводство ведется еще не судом, а органами публичного уголовного преследования: прокурором, следователем, дознавателем. Эти органы выполняют функцию обвинения, уголовного преследования, что позволяет законодателю называть их стороной обвинения. Однако собственно стороной они будут лишь перед лицом независимого суда, т. е. в судебном производстве. Пока следователь и дознаватель ведут уголовное дело, они являются должностными лицами, осуществляющими досудебное судопроизводство.

Итак, Возбуждение уголовного дела – первая стадия. Очень нужная стадия, так как без нее невозможно определить ход дальнейших действий.

Термин – возбуждение уголовного дела – понимается в нескольких смысловых значениях:

1. Это первая стадия уголовного процесса, основной задачей которой является разрешение вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

2. Это деятельность органов расследования по установлению обстоятельств совершенного преступления и привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

3 Возбуждение уголовного дела является правовым и организационным началом в процессе. С применением этого решения начинается процессуальная деятельность в полном объеме.

Стадия возбуждения уголовного дела может завершиться одним из двух решений: возбуждением уголовного дела или отказом в возбуждении уголовного дела. Решение о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности является не итоговым, а промежуточным решением.

Содержание данной стадии состоит в процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора (а в некоторых случаях и суда) по рассмотрению первичной информации о преступлениях (ее приему, регистрации, проверке и принятию решения). Кроме того, на стадии возбуждения дела могут участвовать заявитель, явившееся с повинной лицо, специалист, эксперт, понятой, дающее объяснение лицо, адвокат. Процессуальная деятельность начинается с появления повода для возбуждения дела — сообщения о преступлении и заканчивается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что на ней принимается решение о начале принудительной процессуальной деятельности, результаты которой будут служить материалом для судебного разбирательства. Другими словами, возбуждение дела — это процедура официального начала предварительного расследования.

Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела в современном российском уголовном процессе может быть определена как предназначенная для установления в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу, уголовно-процессуальная деятельность специально уполномоченных субъектов по приему, регистрации и проверке информации о преступлениях, завершающаяся решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

Перейдем к рассмотрению второй стадии.

В российском уголовном процессе предварительное расследование является основной формой досудебной подготовки материалов дела. Лишь по делам частного обвинения вместо предварительного расследования подготовка материалов к судебному разбирательству производится самим потерпевшим при содействии мирового судьи.

Предварительное расследование – вторая стадия досудебного производства по уголовному делу. Назначение её состоит в подготовке уголовного дела для судебного разбирательства, а иногда и для принятия на этом этапе окончательного решения в виде прекращения уголовного дела или уголовного преследования. Однако в целом предварительное расследование играет в уголовном процессе подчиненную роль по отношению к судебным стадиям. Оно названо предварительным потому, что производится до суда и для суда. Этим объясняется, почему суд не ограничен подготовительным материалом расследования и не может принять «на веру» выводы следователя. Окончательное значение будут иметь результаты судебного следствия, которые составят непосредственную основу приговора или иного судебного решения.

Как и любая другая стадия процесса, предварительное расследование определяется четырьмя признаками:

1) непосредственными целями и задачами;

2) итоговыми решениями;

3) кругом участников;

4) процессуальной формой (процедурой);

Предварительное расследование преследует следующие цели: 1) раскрыть преступление; 2) изобличить виновного в совершении определенного преступления либо реабилитировать невиновного; 3) сформировать доказательственную базу, достаточную для проведения судебного разбирательства; 4) обеспечить личное участие обвиняемого в суде; 5) гарантировать возможное решение суда о возмещении вреда, причиненного преступлением.

Для достижения этих целей перед данной стадией стоят определенные задачи: 1) поиск, собирание и исследование доказательств по делу; 2) обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту; 3) применение (при необходимости) мер процессуального принуждения; 4) передача уголовного дела в суд либо прекращение уголовного дела или уголовного преследования.

Предварительное расследование заканчивается либо передачей дела в суд, либо прекращением дела или уголовного преследования. Передача дела в суд происходит через прокурора. Оформляется четырьмя различными решениями: 1) обвинительным заключением (если по делу проводилось предварительное следствие); 2) обвинительным актом (если по делу производилось дознание); 3) обвинительным постановлением (если по делу производилось дознание в сокращенной форме); 4) постановлением о направлении дела в суд для принудительной меры медицинского характера.

При этом следует иметь в виду, что дознание может завершиться направлением дела для производства предварительного следствия, однако для стадии предварительного расследования это промежуточное решение, так же как и передача дела по подследственности и приостановление дела.

Таким образом стадия предварительного следствия начинается с момента возбуждения уголовного дела и заканчивается утверждением прокурором решения следователя или дознавателя о передаче дела в судили прекращением уголовного дела или уголовного преследования.

Рассмотрев данный вопрос, мы пришли к выводу что в досудебном производстве имеются две основные стадии, которые обладают своими задачами, субъектами и различными видами принимаемых решений, без которых невозможно дальнейшее рассмотрение уголовного дела в суде.

Уголовно-процессуальное право

Стадии уголовного процесса: понятие и система

Под стадиями уголовного процесса принято понимать относительно самостоятельные, но тесно взаимосвязанные части уголовного судопроизводства, каждая из которых заканчивается составлением определенного процессуального документа (к примеру, стадия судебного разбирательства оканчивается приговором либо определением или постановлением суда).

Каждая стадия имеет свои задачи, определенный законом круг участников, порядок (форму) процессуальной деятельности. Производство по уголовному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут выполнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связанных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

В уголовном судопроизводстве (уголовном процессе) различают следующую систему стадий.

  1. возбуждение уголовного дела;
  2. предварительное расследование;
  3. подготовка к судебному заседанию;
  4. судебное разбирательство;
  5. производство в суде апелляционной инстанции;
  6. исполнение приговора.

Исключительные стадии 1 Исключительные стадии состоят в проверке законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу. :

  1. производство в суде кассационной инстанции;
  2. производство в суде надзорной инстанции;
  3. возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно, но не каждое уголовное дело проходит все стадии уголовного процесса (к примеру, может отсутствовать стадия предварительного расследования или производства в суде надзорной инстанции).

В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство включает досудебное и судебное производство, поэтому стадии уголовного процесса делятся на досудебные (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование) и судебные (подготовка к судебному заседанию, судебное разбирательство, производство в суде апелляционной инстанции, исполнение приговора, производство в суде кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).

Возбуждение уголовного дела — первоначальная и обязательная стадия уголовного процесса, на которой решается вопрос, имеются ли достаточные основания, чтобы начать производство по уголовному делу. Содержание стадии возбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении, т.е. но приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении. Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до десяти суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ), а в случаях необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток.

Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием одного из итоговых решений: о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела (решение о передаче сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения в суд носит лишь промежуточный характер).

Содержание стадии предварительного расследования — деятельность органов предварительного расследования (следователя и дознавателя) по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства. Расследование называется предварительным, поскольку оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных дел. В соответствии со ст. 150 УПК РФ формами предварительного расследования являются предварительное следствие и дознание.

Предварительное следствие, регламентированное гл. 22 УПК РФ, — основная форма предварительного расследования, обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, так как по ним производится дознание. Предварительное следствие представляет собой систему процессуальных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, привлечении в качестве обвиняемого, применении мер процессуального принуждения, приостановлении и окончании расследования. Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий два месяца со дня возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 162 УПК РФ). Этот срок может быть продлен до трех месяцев руководителем соответствующего следственного органа. Дальнейшее продление срока предварительного следствия регламентируется ст. 162 УПК РФ, при этом уголовно-процессуальный закон не предусматривает пределов их продления.

Предварительное следствие оканчивается: (1) составлением обвинительного заключения; (2) прекращением уголовного дела;

(3) направлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (п. 1 ч. I ст. 158 УПК РФ).

Согласно п. 8 ст. 5 УПК дознание представляет собой форму предварительного расследования, осуществляемую дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Дознание проводится в общем порядке или в сокращенной форме по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, и по правилам, установленным для предварительного следствия, с изъятиями предусмотренными гл. 32, а также гл. 32.1 УПК РФ.

Срок дознания в общем порядке составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще до 30 суток. Предельный срок продления дознания — до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ).

Срок дознания в сокращенной форме — 15 суток; он может быть продлен прокурором до 20 суток (ч. 1 и 2 ст. 226.6 УПК РФ).

Дознание завершается составлением обвинительного акта, обвинительного постановления или прекращением уголовного дела.

Производство в суде первой инстанции начинается со стадии подготовки к судебному заседанию, на которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических и фактических оснований для рассмотрения дела по существу в судебном заседании. Задачи судьи на данной стадии состоят также в проверке качества проведенного предварительного расследования и проведении всех необходимых подготовительных действий к тому, чтобы уголовное дело было успешно рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято законное, обоснованное и справедливое решение.

Поскольку эта стадия следует после предварительного расследования и предшествует рассмотрению уголовного дела в суде, то подготовка к судебному заседанию имеет двойственное значение. С одной стороны, поскольку построение уголовного процесса по стадиям позволяет в каждой из них осуществлять контроль за законностью предыдущей, то стадия подготовки к судебному заседанию по отношению к стадии предварительного расследования является контрольной. Она выполняет роль своеобразного фильтра, барьера, чтобы не допустить в судебное разбирательство некачественно расследованное уголовное дело. Вместе с тем в ней обеспечивается предстоящее судебное разбирательство, и поэтому эта стадия является подготовительной к судебному разбирательству. Судья, признав возможным назначение судебного заседания, должен разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению его судом. Кроме тот, на данной стадии определяются границы, рамки судебного разбирательства, выйти за пределы которых суд не вправе.

Стадия подготовки к судебному заседанию разделена на две процедуры: (1) общий порядок подготовки к судебному заседанию и (2) предварительное слушание (в случаях, когда имеются предусмотренные законом основания).

Важнейшая стадия уголовного процесса — судебное разбирательство. Это рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ).

Пункт 51 ст. 5 УПК РФ объединяет в понятие «судебное разбирательство» судебное заседание судов первой, второй (апелляционной), кассационной и надзорной инстанций. Этим законодатель подчеркивает единство уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой во всех судебных стадиях уголовного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, когда речь идет о стадии судебного разбирательства, имеется в виду судебное заседание суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу и полномочного выносить приговор.

Судебное разбирательство осуществляется в строго установленном законом порядке (последовательности проведения процессуальных действий) и делится на следующие части или этапы: (1) подготовительная часть судебного заседания; (2) судебное следствие; (3) прения сторон и последнее слово подсудимого; (4) постановление приговора.

Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в суд второй инстанции, в рамках стадии производства в суде апелляционной инстанции. Согласно п. 2 ст. 5 УПК РФ апелляционная инстанция — это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу притворы и постановления суда. Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном гл. 35-39 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными гл. 45.1 УПК РФ.

Исполнение приговора завершает основные стадии и включает деятельность суда по обращению приговора к исполнению, разрешению ряда вопросов, возникающих во время отбывания наказания, а также после фактического отбывания наказания. Стадия исполнения приговора начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия. В ее содержание входят: (1) обращение притвора к исполнению; (2) непосредственное исполнение приговора полностью или в части; (3) рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.

Производство в суде кассационной инстанции является исключительной стадией уголовного судопроизводства, поскольку осуществляется после вступления приговора в законную силу. Кассационной инстанцией, согласно п. 14 ст. 5 УПК РФ, является суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Стадия производства в суде надзорной инстанции состоит в проверке вступившего в законную силу решения, вынесенного судом первой, второй (апелляционной) и кассационной инстанций. Надзорное производство предусматривается в качестве экстраординарной процессуальной формы проверки судебных решений по уголовным делам. Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов (п. 16 ст. 5 УПК РФ).

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств представляет собой пересмотр вступивших в законную силу судебных решений в связи с обнаружением названных обстоятельств. Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие обстоятельства, которые существо ват и на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду; новыми — не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния (ч. 3 и 4 ст. 413 УПК РФ).

Досудебное разбирательство: основные стадии в уголовном процессе

Суд ставит точку в спорах между людьми и организациями, но очень часто служители закона не могут принять решение без проведения предварительного разбирательства. Досудебное разбирательство – это необходимая процедура в случае совершения уголовно наказуемого преступления, а также, если речь идет о серьезном правонарушении, требующем серьезного разбирательства вне зала суда. Это позволяет разобраться в тонкостях процесса, а в некоторых случаях стороны в процессе такого разбирательства и вовсе приходят к мировому соглашению. В некоторых случаях без досудебного разбирательства, и, руководствуясь ст. 135 и 148 АПК РФ, суд и вовсе может не рассматривать исковое заявление.

Две стадии досудебного разбирательства в уголовном процессе

В случае начала уголовного делопроизводства суд обязан провести досудебное разбирательство, включающее в себя доследственную проверку и расследование. На первой стадии судья принимает решение относительно возбуждения дела. Если уголовное дело возбуждено, наступает время досудебного расследования, а оно может проводиться органами дознания или следователями.

Основания для проведения досудебного расследования

Главным основанием для проведения досудебного расследования является сообщение о преступлении, проверка которого проводится в обязательном порядке согласно 144-й статьи уголовно-процессуального кодекса РФ. На этом этапе следователи или дознаватели собирают доказательную базу и принимают решение относительно целесообразности начала уголовного преследования лиц, подозреваемых в совершении преступления. Этот процесс начинается сразу после поступления такого сообщения и его официальной регистрации. Проверка может проводиться, как по заявлению потерпевшего, так и по результатам мероприятий, проведенных правоохранителями. Предварительное расследование проводят:

  1. В случае если заявление поступило в полицию, это прерогатива следственных органов или дознавателей, а в некоторых случаях эти функции возлагаются на оперативников или участковых инспекторов.
  2. При поступлении заявления о преступлении в органы прокуратуры, последние направляют материал для предварительного расследования в полицию, где сообщение регистрируется и принимается решение о проведении досудебного разбирательства.
  3. Поводом для начала расследования может служить также звонок на горячую линию 102, но в этом случае оперативный дежурный отдела полиции или руководитель ОВД (в рабочее время) принимает решение о целесообразности выезда по месту предполагаемого совершения преступления оперативной группы.

Согласно существующей практике, органы правопорядка обязаны отреагировать на любое сообщение о преступлении, независимо от того, каким образом оно было получено.

Этот процесс регулируется соответствующими ведомственными инструкциями. Доследственную проверку, согласно этим инструкциям, могут проводить следователи, дознаватели, руководители следственных органов и органы дознания. В случае, если в сообщении речь идет о преступлении в сфере налогового законодательства, к расследованию, согласно статей 198 и 199.1 Налогового кодекса России привлекаются налоговики.

Сроки, отведенные на досудебную проверку

Согласно положениям Уголовно-процессуального кодекса РФ, на принятие решения по заявлению (сообщению о преступлении) следователю или дознавателю отводится трое суток, но в большинстве случаев срок продляется на 10 рабочих дней. В особо сложных случаях сотруднику правоохранительных органов отводится 30 суток, но не более того.

Какие процессуальные действия проводятся в рамках досудебного расследования

Главной задачей правоохранителей, участвующих в процессе досудебного расследования, является сбор доказательной базы. На этом этапе следователи и дознаватели имеют право проводить целый ряд процессуальных и следственных действий. В перечень проводимых мероприятий в рамках предварительного расследования входят:

  • обыск или осмотр места совершения преступления (правонарушения)
  • получение объяснений от всех лиц, имеющих отношение к делу
  • проведение освидетельствования
  • получения различных образцов, необходимых для проведения впоследствии судебных экспертиз
  • изъятие и выемка документов, способных дать ответ на некоторые вопросы следствия
  • проверка документации и ревизия
  • оперативно-розыскные мероприятия, проведение которых доверяют оперативным сотрудникам

Все материалы, полученные в рамках проводимых мероприятий досудебного разбирательства, могут стать неопровержимыми доказательствами в суде, но в случае, если они были получены с соблюдением норм УПК. Следователи или дознаватели, тщательно изучив материалы предварительного следствия, принимают решение относительно возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. Поводом для этого может стать отсутствие состава преступления и малозначительность. В последнем случае материалы могут передаваться в суд для принятия решения относительно применения мер административного характера.

В случае если предварительным расследованием занимался следователь, и вина подозреваемого в совершении преступлении доказана, все материалы, включая обвинительное заключения направляются в суд в 30-дневный срок. Если расследование велось дознавателями ОВД, последний передает его в суд, сопровождая обвинительным актом. Если подозреваемый сознался в совершении преступления, дело может быть рассмотрено в 15-дневный срок, а в некоторых случаях, при наличии веских на то оснований, дело может быть прекращено и вовсе не попасть в суд. Существует также практика приостановки дела, но это чаще всего происходит, если в процессе предварительного следствия не было установлено лицо, причастное к совершению преступления.

Помощь в досудебном разбирательстве в уголовном процессе

Получите бесплатную юридическую консультацию по вопросам досудебного разбирательства в уголовном процессе: расскажите о Вашей ситуации в форме ниже и дежурные юристы проконсультируют по поводу Вашей проблемы.

Этапы судебного разбирательства в уголовном процессе

Стадии судебного разбирательства в уголовном процессе призваны обеспечивать правосудие и способствовать справедливому наказанию за содеянное преступление. Единственная инстанция, которая может правильно оценить факты, доказательства и определить законность расследования — это орган правосудия.

Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного процесса, в котором суд первой инстанции с участием сторон рассматривает в судебном заседании уголовное дело по существу при непосредственном исследовании доказательств и выносит приговор. Может быть принято и другое решение, что свидетельствует об окончании судебного судопроизводства.

Стадия судебного разбирательства в уголовном процессе следует за предварительным расследованием и назначением дела к производству. Только по результатам судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в содеянном преступлении и подвергнут наказанию или же признан невиновным и оправдан.

Заключение стадии состоит в том, что в рамках судебного разбирательства реализуется назначение уголовного судопроизводства. Кроме того, при хорошо организованном судебном разбирательстве, порядок, который соблюдается при его проведении, оказывает воспитательное воздействие на участников процесса и присутствующих в судебном заседании лиц.

Основные этапы судебного разбирательства

Выделяют несколько основных этапов судебного разбирательства в уголовном процессе, которые последовательно соблюдают процессуальные признаки правосудия, выявляют состав и признаки противоправного деяния:

  • Вступительный этап. Открывает начало исследований обстоятельств по делу, в их рамках суд обозначает дальнейшую сущность действий и ряд вопросов, которые следует выяснить.
  • Судебное следствие. Является ключевым звеном разбирательства, поскольку предполагает выступление и предъявление доказательной базы обеими сторонами процесса. Если требуется, то проводится повторение некоторых следственных действий с участием суда. Судебное следствие начинается с предъявления обвинения подсудимому. Затем стороны представляют свои доказательства. Порядок предоставления доказательств определяется самой стороной. Стороны вправе приглашать и допрашивать свидетелей, экспертов, специалистов, подтверждающих их позицию. А также подсудимый и потерпевший имеют право давать показания в любой момент судебного заседания с разрешения судьи.
  • Самостоятельные стадии. Прения сторон и последняя реплика осужденного отражены, как взаимосвязанные и взаимозависимые институты в единую стадию. Прения — это выступления защитника и обвиняемого. На этом этапе стороны подводят итоги услышанному на судебном следствии, уточняют свои позиции и просят суд о принятии того или иного решения. В прениях могут участвовать подсудимый, потерпевший, гражданский истец и ответчик.
  • Четвертый этап — постановление приговора — завершающая процедура судебного процесса. Суд постановляет приговор в комнате для совещаний. Приговор провозглашается в судебном заседании.
  • Нарушение последовательности или исключение какой-либо стадии процесса влечет ничтожность законной силы законного акта, а судья может лишиться своего звания, поскольку начнется проверка его профессиональной пригодности.

    Четкая структура вышеперечисленных этапов дает возможность изучить доказательства и выявить существенную истину. Каждая из стадий, закрепленных в законодательстве и описывающих судебное разбирательство в уголовном процессе, имеет свою специфику и особенности.

    Подготовка к судебному разбирательству

    Стадия подготовки дела к судебному разбирательству следует после того, как будет возбуждено гражданское судопроизводство. Основная цель стадии подготовки дела — обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и решения дела.

    После подачи и принятия заявления, судья выносит решение о подготовке к судебному разбирательству — это обязательная стадия. Она является основой всего процесса.

    А подготовительные действия, проведенные на данной стадии гражданского судопроизводства, определяют ход и результаты разбирательства в целом.

    Практика показывает, что наиболее частым основанием для отмены судебного решения в кассационном и надзорном порядке, является неполное выяснение обстоятельств, что имеют значение для дела именно на подготовительной стадии.

    Основные задачи подготовки дела к судебному разбирательству:

    1. Уточнение фактических обстоятельств, что имеют значение для правильного решения дела.
    2. Определение закона, которым необходимо руководствоваться при разбирательстве дела и установление правоотношений сторон.
    3. Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле.
    4. Примирение сторон.

    В соответствии с законодательством 2020 года, каждая из задач, подготовки дела к судебному производству является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение какой-либо из них может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке.

    Уточнение обстоятельств, что имеют отношение к правильному решению дела — это действия судьи и лиц, участвующих в процессе, по определению фактов, которые лежат в основе требований и возражений сторон.

    В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывать.

    При определении закона или иного нормативно-правового акта, которыми нужно руководствоваться при рассмотрении дела, важно учитывать, что они должны определяться исходя из предмета и основания иска.

    При предоставлении доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состоятельном процессе. Уже на стадии подготовки дела судья обязан создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, которые имеют значение для правильного решения дела.

    Доказательства, предоставленные сторонами и другими лицами, которые участвуют в деле, проверяются судьей на их относимость и допустимость.

    Задача примирения сторон заключается в разъяснении возможности проведения процедуры медиации, преимуществ окончания дела миром, разъяснение того, что по своей юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению.

    Задача примирения также заключается в соблюдении процедуры утверждения мирового соглашения.

    Судебное следствие

    Судебное следствие, как этап судебного разбирательства занимает центральное место. Именно на этой стадии стороны заявляют свои позиции по делу и предъявляют доказательства. Стороны могут приглашать и допрашивать свидетелей по делу и давать показания с разрешения суда.

    Перед допросом участников процесса, судья устанавливает их личность, выясняет их отношение к подсудимому и потерпевшему, разъясняет их права, обязанности и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за ложные показания.

    Свидетели вызываются по одному и после допроса остаются в зале суда. Подсудимого первым допрашивает защитник. Если возникают наводящие вопросы или те, что к делу не относятся, то судья их снимает. После допроса обеими сторонами, вопросы задает суд.

    Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, а по решению суда и до 18 лет, допрашиваются с участием законного представителя и педагога. Подписка о предупреждении, об уголовной ответственности за дачу ложных показаний с несовершеннолетнего не берется. Несовершеннолетний может допрашиваться в отсутствие подсудимого. После допроса он может покинут зал заседания.

    По окончании судебного процесса судья спрашивает, не желают ли стороны дополнить судебное следствие. После рассмотрения всех ходатайств судья объявляет об окончании следствия.

    Мировое соглашение в уголовном процессе

    Мировое соглашение — это уникальный и гибкий инструмент эффективного урегулирования гражданских споров различного рода. Мировое соглашение относится к примирительным процедурам. При этом осуществляется комплекс мероприятий, что способствуют примирению сторон и максимальному соблюдению их интересов.

    Мировое соглашение не носит характера досудебного или внесудебного урегулирования, так как служит одним из оснований прекращения производства по делу, подлежит обязательному утверждению судом и регулируется процессуальными нормами. Мировое соглашение не может быть заключено до момента подачи иска одной из сторон.

    Разрешив спор заключением мирового соглашения, могут как физические, так и юридические лица. Инициатором заключения может выступать любая сторона, как лично, так и через представителя.

    Мировое соглашение можно заключить на любой стадии судебного разбирательства, в любой инстанции. Главное — мировое соглашение должно быть заключено до момента фактического исполнения решения суда.

    Отличие судебного разбирательства от предварительного расследования

    Предварительное расследование — это стадия уголовного процесса, которая заключается в деятельности органа дознания, следователя или дознавателя по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого. Это вторая стадия уголовного процесса, которая следует за возбуждением уголовного дела.

    Отличие стадии судебного разбирательства, от стадии предварительного расследования состоит в том, что последнее предваряет судебное следствие, проводится до суда и для суда. При этом дело не всегда попадает в суд, поскольку на стадии предварительного расследования оно может быть прекращено.

    На стадии предварительного расследования устанавливаются фактические обстоятельства преступления и лицо, виновное в его совершении. Появляется важный участник судебного процесса, и готовятся материалы для судебного разбирательства.

    Таким образом, в уголовном процессе следует понимать понятие и значение судебного разбирательства. Его стадии обеспечивают правосудие и способствуют справедливому наказанию.

    Судебное разбирательство следует за предварительным расследованием и отличается от него тем, что представляет собой рассмотрение дела в суде. Предварительное расследование в уголовном процессе проводится до суда.

    Источники:
    http://vuzlit.ru/1475010/dosudebnye_stadii
    http://law03.ru/crime/article/dosudebnoe-razbiratelstvo-v-ugolovnom-processe
    http://studbooks.net/1661163/pravo/dosudebnye_stadii_ugolovnogo_protsessa_subekty_zadachi_vidy_resheniy
    http://isfic.info/crimpro/lodne02.htm
    http://fedzakon.ru/pravo/ugolovnoe-pravo/dosudebnoe-razbiratelstvo-v-ugolovnom-protsesse
    http://ugolovnyi-expert.com/stadii-sudebnogo-razbiratelstva-v-ugolovnom-processe/
    http://lexconsult.online/7684-otvetstvennost-po-uk-rf-za-izbienie-nesovershennoletnih-detei

    Бесплатная консультация юриста по телефону:

    Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

    СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

    Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

    Ссылка на основную публикацию